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联合国就全球粮食安全提出建议
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世界粮食安全委员会(粮安委)第36届会议10月16日在罗马落下帷幕。会议提出了一系列政策建议,强调通过增强质量安全提高全球粮食安全水平。
为期6天的会议对全球、区域和国家层面的粮食安全状况进行了讨论和总结,并根据联合国粮农组织和世界粮食计划署最近发表的《2010年世界粮食不安全状况》报告提出了相关政策建议。会议通过的最后文件表示,由于世界经济状况有所改善,以及粮食价格自2008年年中以来一直走低,全球饥饿人口比2009年有所减少,但从全球总体情况看,饥饿人口数量仍然是人类无法接受的。同时,全球结构性饥饿人口仍在增加,世界“不同地区最近的极端天气还可能进一步增加饥饿人口的数量”。另外,目前低收入缺粮国的粮食安全状况“令人担忧”。
与会代表认为,有必要在联合国系统内成立协调机构,研究确保粮食安全的方法。例如根据粮食和营养问题专家的研究成果,通过粮安委这一政策协调平台,采取综合性措施促进粮食安全。会议要求粮安委在2012年10月前制定全球粮食与营养战略框架方案,在数量和质量两方面确保粮食安全。
会议提出的全球综合治理措施主要包括加强国际协作、建设可行的安全网并为其提供资金、加强能力建设和培训、注意性别问题并避免性别歧视、加强南南合作。
从区域情况看,非洲特别是撒哈拉沙漠以南地区以及亚洲一些国家的粮食不安全状况较严重。与会代表对孟加拉国、卢旺达、海地和约旦的粮食安全状况进行分析后认为,有必要在国家层面加强包括技术支持在内的广泛粮食安全合作。
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